促進全市民營經濟穩定增長，推出改革舉措克服資金瓶頸，忻州市根據金融機構對民營企業不敢貸、不愿貸問題，推動設立“首貸服務中心”和“綜合金融服務中心”服務窗口，為銀企對接搭建平臺，為首貸、續貸和增貸“三張名單”企業提供優質金融服務，有效提高企業首貸率和信用貸款率，積極助力民營企業發展資金融通。

忻州市首貸續貸服務中心的建設和發展，早在2023年9月商務部、國家發展改革委等13部門開展的“誠信興商宣傳月”活動中被評選為“信易+”應用典型案例。另據悉忻州市首貸續貸服務中心當前形成的政金企融資對接方法和經驗，多次受到省金融辦、人民銀行、市金融辦的肯定和推廣。

首先建立企業“三張名單”，以“線上+線下”促進政銀企對接。
以忻州綜合金融服務平臺為線上平臺，進行“三張名單”的初篩工作，輔以線下開展政銀企對接會等形式進行二次篩選，實現精準企業定位，提高“三張名單”歸集效率。通過“忻州綜合金融服務平臺”篩選3家企業名單客戶。第一步，每周一至周二，篩選200至300戶企業，歸集企業23大類信用信息，建立企業評分模型，批量為企業進行評分。第二步，每周三至周四將已評分的企業逐戶進行電話核實和信息登記，詳細了解企業經營情況、負債情況、信用情況、納稅情況等信息，精準為企業匹配貸款銀行和產品。第三步，每周五由專人將電話核實情況進行登記、匯總和整理，形成“忻州市首貸服務中心第X期政銀企融資對接名單”。第四步，每周一將整理后的對接名單批量推送至金融機構，并督促金融機構主動聯系企業并反饋辦理情況。以企業經營狀況和實際需求為出發點，“線上+線下”推送合適的金融機構和產品進行對接，推進快速應用，形成“線上+線下”政銀企對接工作機制。

其次依托政務大廳，分類施策搭建融資對接平臺。忻州市首貸續貸服務中心設立于忻州市政務大廳，擁有“首貸服務中心”和“綜合金融服務中心”兩個服務窗口。企業可在政務大廳辦理經營許可、用工退工、涉企稅務、社保繳納等多項政務事項的同時，進行融資對接。一是針對新注冊企業，通過大數據技術篩選首貸、新貸企業，加強與企業注冊登記窗口協同工作，引導新注冊企業使用“忻州綜合金融服務平臺”，一鍵向各家金融機構申請貸款，提升銀企對接效率。二是緊盯經營困難的中小微企業、個體工商戶等市場主體，歸集續貸、增貸企業名單，通過“綜合金融服務中心”服務窗口，整合金融資源，引導更多資金支持中小微企業紓困解難，幫助企業解決“急難愁盼”問題，一站式服務解決企業融資需求。

最后通過融合信用力量，改善銀企雙方信息不對稱現狀。忻州金融服務平臺利用企業信用信息開發完成批量導入企業批量評分功能，歸集金融機構急需的企業信用信息形成標準格式的企業征信報告，供金融機構和企業使用，有效改善銀企雙方信息不對稱的現狀，同時企業信用信息的歸集又進一步引導中小微企業守法誠信經營，提高金融機構和企業溝通效率。忻州市首貸續貸服務中心依托忻州綜合金融服務平臺累計歸集企業信用數據1810多萬條，包括企業工商信息、關聯信息、專利信息、對外投資、社保繳納人數、醫保繳納人數、公積金信息、資質證書、行政許可、行政處罰、納稅信息、不動產信息、機動車信息、司法信息等十四大類涉企基礎信息。從2023年4月以來，與忻州市燃氣公司、忻州市熱力公司陸續簽訂戰略合作協議，將企業用氣信息、企業供熱信息納入征信數據庫，同時企業用水信息正在對接中。并與忻州浪潮公司以及天眼查等第三方機構開展系列合作。

不斷創新開發產品，滿足企業多樣化需求。積極做好金融政策解讀宣傳，滿足企業多樣化金融服務需求。免費為企業提供金融咨詢服務，詳細登記企業經營、資產、負債、涉訴等各類信息，定向精準為企業推薦金融機構和產品，不斷暢通金融政策傳導機制，努力推動金融政策與企業需求有效對接，提高政策實施效果，滿足企業多樣化金融服務需求。為滿足小微企業“短小頻急”的融資需求，去年1月始，忻州市首貸續貸服務中心聯合中國工商銀行股份有限公司忻州分行和忻州匯豐中小企業融資擔保有限公司切實發揮政務大數據作用，開發了征信增信+政務大數據支撐的純信用、無抵押創新金融服務產品“征信e貸”，這是山西省首個以地方企業征信公司為主體推出的金融信用貸款產品，可將無法辦理當前市場上標準化的稅金貸、房抵貸、信用經營快貸的企業以及無抵質押無法辦理貸款的企業全部囊括進本產品，為企業提供可定制、個性化的金融服務產品，切實落實了征信+增信的金融服務創新要求，打破了忻州現有金融服務市場產品格局，助力企業融資發展。當前，“征信e貸”經營快貸特色業務已全面開展，截至2023年11月底，該產品累計推送1918戶企業，對接符合要求企業201戶，線下拜訪企業141戶，投放貸款28筆，放款4200萬元，29戶企業等待放款，業務推廣工作有序進行。

此外，忻州市首貸續貸服務中心當前正在與浦發銀行合作開發“法蘭貸”“黃酒貸”，與中國銀行合作開發“征信稅貸”，以“征信e貸”為模板，以企業征信數據庫為支撐，在各類業務場景下，開發多種信貸產品，切實探索政務大數據的實際運用。

來源中國經濟導報  張漢英 記者郭建軍